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绥芬河:中国与世界的“龙江通道”

发布时间:2016-09-12      点击次数: 1059



      11日,省委省政府进一步贯彻落实总书记对我省重要讲话精神推进会的与会同志走进绥芬河综合保税区,为保税区内火热的建设工地增添了一丝喜气,使紧张工作的建设者们激发了无限动力。

作为我省对外开放最前沿、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的特殊经济区域,绥芬河综合保税区肩担使命,承载厚望。

绥芬河,绥满铁路的起点,黑龙江对俄贸易的重要口岸。紧抓“龙江丝路带”建设机遇,这里又成为“黑龙江通道”的重要枢纽和开放前沿。

耕种在俄罗斯土地 成熟在龙江大地

记者在绥芬河综保区工地上转了几个来回,终于见到了“忙里偷闲”的绥芬河侨兴远东现代农业发展有限公司总经理刘建平。略带疲倦急促的声音诉说着他的忙碌,但谈起借助保税区政策优势跨国种粮时,被誉为“赴俄种粮第一人”的刘建平语气中还是带着一种霸气。

上世纪八十年代末,别说跨国种粮,就连跨国贸易人们也很陌生。而刘建平的思维却超前一步:跨出国门一步,就是俄罗斯的土地,那里土质肥沃没有污染,到那里闯荡一番。这一闯就一发不可收。刘建平土地种植面积越来越大,品种也越来越丰富。今年2月,他攀上了“高枝” ,在绥芬河市委市政府的推动下与全国500强企业广东侨兴集团牵手组建了绥芬河侨兴远东现代农业发展有限公司,为企业发展插上腾飞的翅膀。

企业落户绥芬河综保区,公司境外种植,回运粮食,在保税区进行深

加工,享受关税降低、没有配额限制等优惠,这在以前刘建平想都不敢想:“我们把工厂建在保税区放心、安心,一边企业享受到了国家政策,一边还把企业增值税、所得税留给了国家。在保税区建厂不仅解决了当地的就业,也解决了企业资金短缺问题,银行贷款、政府贴息,好多政策都可以享受到,比工厂建到国外好得太多,而且在保税区加工相当于我们的产品被海关、检疫部门发了‘执照’,这种可信度太难得了。”一脸的喜悦,刘建平信心满满。一期工程今年6月开工,11月份就将达到投产状态。

与刘建平一样“心急”的还有中鼎联合牧业。中鼎牧业投资3.3亿元,在综保区建设俄罗斯粮食回运、油脂、饲料及乳品加工项目。据项目负责人李成国介绍,一期油脂项目也预计于年底投产。

在绥芬河综合保税区内,记者看到,中鼎牧业、侨兴集团、良运农产品开发有限公司等企业,都开启了与绥芬河企业联手建设农产品深加工项目的模式。用好“两种资源、两个市场”,“头”在境外、“尾”在境内,“粮头食尾”“农头工尾”,一个全产业链经济正在绥芬河崭露头角。 

借力“龙江丝路带”啤酒飘香俄罗斯

黑龙江商和精酿啤酒饮品有限公司也是此次推进会重点介绍的企业之一。凭借绥芬河综保区优势,抢搭“龙江丝路带”机遇,本想在哈尔滨建厂的黑龙江商和精酿啤酒饮品有限公司,如今也慕名而来利用综保区的政策开启企业新一轮的博弈。

该项目经理张洪涛向记者介绍,他们企业的啤酒原材料都是比利时进口,酒花、麦芽进口关税是10%,酵母进口关税在25%,有了保税区的政策,这些税都没有了,这样企业仅税收就节省了大量资金。全国保税区不只绥芬河一家,为何偏偏相中绥芬河?张洪涛直言,啤酒销售半径是300公里,企业落户绥芬河,一个是瞄准国内市场,一个就是俄罗斯市场,俄罗斯啤酒市场需求广阔,而且喜欢喝欧洲啤酒。“如果我们的啤酒打入俄罗斯,以价格优势和品质保证就会迅速打开市场。而且哈欧班列从德国汉堡直达黑龙江,这为我们的原材料进口找到了更加便捷的路径。比我们走海运,到大连或者天津港,再监管到绥芬河保税区,节省运输成本。”

紧抓“龙江丝路带”建设机遇,绥芬河正在书写新的开放乐章:在省委省政府的支持下,绥芬河获批重点开发开放试验区、国家电子商务示范基地试点、对俄出口猪肉指定口岸、对俄果蔬出口俄方免检口岸、粮食进口指定口岸,卢布现钞使用试点正式启动,开通中俄自驾游,整车进口口岸、鲜活食用水生动物、冰鲜水产品进口口岸资质即将获批。绥芬河机场将于10月份开工进场路建设。投资15.6亿元的口岸改造工程加快推进,铁路站场扩能项目和公路口岸新建客运联检大楼、国际客运枢纽,将于今年底投入使用。口岸年过货能力将由1300万吨提升至3850万吨,客运能力将由210万人次增加到2200万人次,跻身全国沿边口岸第一方阵。

今年11月,哈绥俄亚班列实现周班运营后,将有力吸引和承接国内外企业到通道沿线发展物流和进出口加工业,进而形成跨境产业链和产业集聚带。

巧借力增砝码 吸引中国企业500强

绥芬河综合保税区2009年4月21日经国务院批准设立。其“免税”、“保税”、“退税”、“免配额”、“免证”等一系列保税加工政策,为企业运营成本、报关流程等做一次“大瘦身”,使其成为吸引企业的重要“砝码”。

走进绥芬河保税区,到处都是建设者的身影。全国500强企业侨兴集团就是建设中的一员。企业从海外进口原材料,经过海关时需缴纳进口关税,原材料加工成产品后销往国外再完成出口退税,在讲求“时间就是企业生命线”的今天,这种方式周期较长,大大削弱了企业的竞争力。而综合保税区,通俗讲相当于“境内关外”,作为海关特殊监管区,综合保税区周边围网相当于一道虚拟关境线,区内企业在税收等方面可以享受“入境不入关”的特殊支持政策。

这种“利好”意味着进区企业生产成本和流动资金压力将大大降低,从而可以吸引更多高外向度的产业入驻,形成产业聚集。而这种产业聚集,最终形成带动力和辐射力极强的区域经济龙头,进而引领绥芬河经济快速发展。侨兴集团与绥芬河宝国公司合作就是看中了这一点,在宝国公司境外种植基础上,建设境外现代化农业园区,发展种养殖业。种植的粮食通过绥芬河口岸回运到综合保税区内,利用综合保税区的优惠政策,实现俄罗斯原粮的进口和深加工。目前,该企业在俄罗斯已经种植了16.5万亩耕地,3年计划达到100万亩,秋季收获的大豆、玉米、小麦等粮食,将运回国内加工成豆油、豆粕、玉米压片、面粉等,再销往东南亚地区,通过这种“两头在外”的产业模式,实现效益最大化。

据统计,综合保税区封关运营以来,完成企业注册483户,实现贸易额23.1亿美元,完成过货433万吨,完成固定资产投资30亿元,累计实现财政收入1.8亿元。综合保税区内已有40多家公司在区内完成投资建厂。综合保税区国际商品展示中心已有上海自贸区直销中心绥芬河综合保税区分中心项目、俄品汇线上线下俄罗斯商品项目、韩国商品展示销售项目等7个项目入驻。 展望未来,绥芬河综合保税区将根据国家赋予综保区的基本功能,打造国际贸易产业链、进出口加工产业链、展示分拨交易产业链、仓储物流产业链,对接符拉迪沃斯托克自由港功能,推动哈牡绥东区域经济一体化,助力“龙江丝路带”。

访谈李成国:良心是创业之本

11日,绥芬河综合保税区,中鼎联合牧业项目现场。李成国和他的团队迎来了省城来的客人——省委省政府进一步贯彻落实总书记对我省重要讲话精神推进会的与会同志。这让颇见过世面的李成国很是激动。他说:“领导的关心和鼓励让我浑身充满力量,干事创业的劲头更足了。”

李成国有着“多重身份”。他是肇东市尚家镇福山村党支部书记,“全省百名好支书”之一。这个村里远近闻名的能人没有一人致富,而是带领全村村民走上了转型致富路。

李成国还是绥芬河良运农产品开发有限公司董事长,主要从事境外种植养殖、粮食贸易。2014年,公司与中鼎牧业合作,李成国是第一大自然人股东。

李成国说,习近平总书记对我省的重要讲话,他多次学习过。“粮头食尾”“农头工尾”,使他的发展目标更加明晰了。他现在大部分时间都在俄罗斯,带领福山村剩余劳动力300多人在俄罗斯种地。原计划在境外建加工企业,是绥芬河市委市政府的真诚服务理念打动了他,使他把中鼎牧业项目建在了综合保税区。

李成国说,这个项目总投资20亿元,其中境外投资10亿元,在俄罗斯种植面积90万亩,养殖奶牛5万头、生猪5万头;境内投资10亿元,开展油脂、饲料、巴氏奶、动植物蛋白生产加工。达产后,年产值5亿元、税收1.1亿元。目前,境外已种植作物15万亩,存栏奶牛1000头、生猪10000头;境内一期油脂加工项目年底完成厂房建设,液态奶回运加工项目2017年开工建设。

现在,每天近200名工人在中鼎牧业项目现场紧张忙碌着。工地上焊花飞溅,4个储油罐已经建设完毕,5个钢板储粮仓也在阳光下熠熠生辉。为了早日投产达效,李成国几乎泡在了工地上。但对工程质量,他却是丝毫都不含糊。

中鼎牧业的仓储车间是鲜亮的橙色,这与许多白色灰色厂房形成鲜明对比。中鼎的亮丽成为保税区的一道风景。为此,李成国的整体规划设计多花了600万元。李成国说,创新不仅在于表,更在于内。中鼎4个储油罐的内部除锈,如果选择普通除锈仅用2000多元,而他为了保证产品质量安全,防止二次污染,却花了11万元采用新工艺解决问题。里面的管道也是采用不锈钢材料,这些都无形中增加了企业的成本。

李成国说:“做生意要对得起良心,对得起百姓。良心是创业之本。”(记者王玮马云霄)

记者手记播种,在美好的秋天

秋天,收获的季节。然而,在美好的秋日里,口岸城市绥芬河,却播下了一颗颗希望的种子——

绥芬河综合保税区,挖掘机舞动巨铲,推土机奔走轰鸣。这边,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,中鼎跨境农业种植养殖及产品回运加工项目、侨兴跨境农业种养殖加工项目正在加紧施工建设;那边,商和啤酒精酿项目正欲借助“龙江丝路带”建设的东风,一展宏图;还有进口钾肥深加工项目已经开始试生产……一批“两头在外”、“一头在外”项目,在综合保税区内尽展风采,这些项目达产后将新增税收2亿元,成为绥芬河的经济增长新亮点。

播种,令人对未来充满希望;播种,令人行动充满力量。

政府大楼里那黑夜中不灭的灯火,市委书记、市长那24小时随时接听企业诉求的手机,综合保税区内工作人员忙碌的身影急促的脚步……为了精心呵护每一颗项目的种子,每个人都在努力着,奋斗着。他们的脸上写满合作的诚意,他们的心中充满发展的渴望。

采访中记者听闻这样一则真实的故事:一位投资商在绥芬河打出租车,司机在聊天中知道了车上客人的身份,下车后说什么也不要钱,并且坦诚地说:“你们来绥芬河投资,我们司机会挣到更多的钱。”投资商非常感动,毫不犹豫抛出了合作的橄榄枝。

或许这位司机自己都没有意识到,他自身就是一个环境,一个实实在在吸引客商的软环境,它使绥芬河这座城市散发出更加迷人的魅力。

软环境就是软实力。它能成就一个人,也能成就一座城。

故事一个南方人的“龙江情”


       王建昌是地地道道的江苏人,生在常熟,长在常熟。他自己也没有料到,在退休后,却来到了遥远的北方,在美丽的口岸城市绥芬河,开启了人生的另一段旅程。

绥芬河综合保税区中鼎跨境农业加工项目现场,王建昌身穿工服,一脚泥土,和其他工人没什么两样。他在工地上忙碌着,像是个“管家”。作为工艺技术的总负责人,自4月份项目开工以来,王建昌每天早晨7点进入工地,晚上六七点钟离开,几乎成了雷打不动的生活定律。“要么不干,干就要干到最好。”他反复和记者说这句话。

采访王建昌可不是一件容易的事儿,他那地道的带有江苏口音的普通话听起来真是费劲儿。但老人非常认真,你一遍听不懂,他就再讲一遍。那股执着的劲头让人油然而生敬意:他在工作中也一定是严谨认真的。

今年62岁的王建昌,1972进入国营常熟徐市油厂,从此与“油”结缘,是业内知名的油脂专家。2014年退休后,在一次粮油项目可行性报告分析会上,他与中鼎牧业项目负责人李成国相识。中鼎牧业要上马油脂加工项目,李成国立刻想到了既懂技术又深谙管理之道的王建昌,向远在江苏的他抛出橄榄枝。在多次婉拒后,王建昌终于被李成国的诚意打动,在2016年2月,离开家乡,来到了绥芬河。

王建昌说,促使他做出决定的,是李成国对事业的热爱和对他人的真诚。

从一粒大豆,到一滴油,过程很复杂。为了保证油品质量,前期的工艺设计、设备安装等等非常重要。王建昌可以说是精益求精,他不仅长在工地上,而且对每个细节都要过问,哪个环节想要偷点儿懒,那可逃不过他的“火眼金睛”。前几日连下大雨,那也挡不住他的脚步,脚穿雨鞋,又上了工地,那里是他人生的舞台。

王建昌说,虽然远离家乡在外工作,但大家对他都很尊重,他时时刻刻都能感受到龙江人的热情与体贴。今年“五一”,领导让他回家休息,他说,项目正在关键时刻,不能走。马上要到中秋节了,领导又让他回家团聚,他还是那句话,现在是项目建设的节骨眼儿,我就是回家了也不放心。

当记者问他对绥芬河的印象时,王建昌说,这里的空气很好,天高云淡,和我的家乡很是不同。

事实上,王建昌又何尝不是把这里当成了他的家,不然,他哪里来的那么一股子干劲和热情?他和工地上的每个人一样,都期待着项目竣工投产的那一天早日到来。



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